越共中央总书记为何此时访韩 深化合作应对挑战!8月11日,韩国总统李在明在首尔龙山总统府会见了到访的越共中央总书记苏林。这是越共中央总书记11年来首次访问韩国,苏林也成为李在明今年6月就任韩国总统后接待的首位外国领导人。
当天,双方进行了会谈,并商定了多个重点合作方向。这些方向包括加快互惠经济合作,在核电、高铁、新城开发等大规模基础设施领域深化协作;继续为对方商品开放市场,力争实现2030年双边贸易额达1500亿美元的目标;加强在军工、治安领域的合作,推动国会及地方政府层面的交流。当晚,李在明设国宾晚宴款待苏林,韩国6个经济团体负责人以及三星电子、现代汽车、LG等在越南拥有大型生产基地的大企业掌门人悉数出席。
应韩国总统李在明的邀请,苏林于8月10日至13日对韩国进行国事访问。自1992年建交以来,越韩关系不断深化。2022年12月,两国关系正式升级为全面战略伙伴关系,被双方视为迈入“历史最佳发展阶段”。苏林此行也创下了两个“首次”:一是他去年8月出任越共中央总书记后首次访韩,二是李在明今年6月就任韩国总统后首次接待外国领导人。越方人士表示,这体现了越、韩两国高层对双方全面战略伙伴关系的高度重视和优先支持。
外交学院国际关系研究所教授查雯分析指出,近年来,越南和韩国的经贸关系保持高位运行。这次双方提出了新的目标,相当于年均增速在8.5%左右。韩国具有技术优势和资本优势,越南则凭借较低的劳动力成本,具有较强的制造业承接能力。双方如果能够推动贸易便利化,加强在绿色能源和数字基础设施等新兴领域的合作,目标还是有望实现的。
有分析认为,越、韩两国此时深化经贸合作,旨在减轻美国关税政策带来的巨大冲击。越南政府数据显示,韩国是越南最大的投资来源国和第三大双边贸易伙伴。截至今年5月,韩国在越南注册的投资项目为10203个,总资本940亿美元。去年,两国双边贸易额为815亿美元,较前一年增长7.3%。上个月,韩国和越南分别与美国达成贸易协议,越南输美商品面临20%的关税,韩国输美商品则面临15%的关税。
查雯表示,在当前美国“对等关税”政策的背景下,韩国和越南加深双边经贸合作确实有“抱团取暖”的意味。但仅靠双边合作还不足以化解这样的压力。无论是韩国还是越南,对美国市场依赖程度都比较高。如果只在越韩两国之间进行循环贸易,风险依然很集中。因此,韩越合作需要嵌入更广泛的区域合作网络中,才能真正形成多元化合作和韧性。
最近几个月,越南高层密集出访多个国家。今年4月,越南国家主席梁强访问了老挝,本月初又接连访问了埃及和安哥拉。今年5月,越共中央总书记苏林访问了哈萨克斯坦、阿塞拜疆、俄罗斯和白俄罗斯四国。今年6月,越南总理范明政来华出席夏季达沃斯论坛,表示亚洲国家应该加强团结合作,携手面对多重挑战。越方人士指出,这些高层访问进一步体现了越南所坚持的独立自主、多边化和多样化的外交路线。
查雯表示,越南高层近期密集访问体现了越南外交政策的“多元平衡”和全方位布局。通过与不同政治制度、不同地缘板块的国家建立合作关系,可以避免自身过度依赖某一个单一的合作伙伴。这种外交节奏有助于越南在大国竞争加剧的背景下提升自身战略回旋空间,构建一个多元的贸易和投资网络,以抵御国际政治中的不确定性增加。
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