2025年6月26日,韩国总统李在明在国会发表施政演说时直言,韩国经济已陷入绝望境地,并宣布将紧急制定补充预算案以提振经济。他指出,当前首要任务是通过刺激消费、加大投资、扶持弱势群体等措施稳定民生,同时推动人工智能、半导体等尖端产业革新,以实现经济良性循环。这一表态迅速引发外界对韩国经济前景的担忧。
李在明的讲话并非孤例。早在2024年3月,他便曾警告韩国若政策失误,可能重蹈阿根廷经济崩溃的覆辙。而2025年6月的补充预算案,被外界视为政府试图通过短期刺激政策缓解经济压力的举措。根据预算案内容,政府计划发放全民消费券、增加基建投资,并对中小企业和个体经营者提供财政支持。然而,分析人士指出,此类措施虽能短期内提振市场信心,但可能牺牲中期财政稳健性。
韩国经济的困境并非单一因素所致。2025年一季度,韩国实际GDP环比萎缩0.2%,国民收入增长停滞,建筑投资和出口乏力成为主要拖累。与此同时,韩国半导体产业面临库存积压与市场波动的双重压力,而AI技术发展虽被视作未来增长点,但短期内难以填补结构性缺口。此外,韩国青年失业率高达25%(15-29岁群体),高负债率与自杀率问题进一步加剧社会矛盾。
李在明的经济政策也面临复杂挑战。尽管他主张转向实用主义市场主义,强调与美国加强贸易合作以稳定经济,但尹锡悦政府的经济困境仍对其施加压力。2023年9月,李在明因绝食抗议被紧急送医,其健康恶化引发对政策执行能力的质疑。与此同时,韩国检方曾提请批捕李在明,指控其亲日行为引发争议,政治斗争可能进一步削弱政府的经济治理效率。
值得注意的是,韩国经济的脆弱性还体现在外部依赖上。2023年,韩国对中国的出口占比高达30%,但全球供应链波动导致其寻找替代供应商的产能不足。此外,美国关税政策的不确定性也加剧了韩国企业的经营压力。李在明政府若想突破经济困局,需在扩大内需、优化产业结构与维护国际关系之间找到平衡点。
尽管面临多重挑战,李在明的政策仍具一定前瞻性。他提出通过紧急经济专班协调资源,推动人工智能与制造业革新,并试图通过降低增值税等措施减轻民生负担。然而,历史经验表明,韩国经济曾多次因政策失误陷入衰退,如2008年金融危机期间的债务危机。若此次补充预算案未能有效激活内需,或可能重演刺激-通胀陷阱。
综合来看,李在明的经济政策既是对当前危机的回应,也是对长期结构性问题的尝试。然而,如何在短期刺激与长期改革间取得平衡,将成为其执政成效的关键。若政府能在民生支持与产业升级间找到突破口,或许能为韩国经济注入新的活力;反之,若陷入政治内耗与政策摇摆,则可能加速其经济绝境的恶化。
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