18个省会城市人口数据出炉 省会城市人口正增长

4月15日,西安市统计局发布2024年统计公报。数据显示,2024年末西安常住人口为1316.76万人,比上一年增加8.94万人。其中城镇人口1059.07万人,城镇化率为80.43%。出生人口11.35万人,出生率8.62‰;死亡人口10.30万人,死亡率7.82‰;自然增长率0.80‰。

目前,27个省会城市中已有18个城市发布了2024年人口数据。这些数据显示,在多数省份常住人口负增长的情况下,绝大多数省会城市依然保持正增长。2024年末全国人口为140828万人,比上年末减少139万人。全年出生人口954万人,人口出生率为6.77‰;死亡人口1093万人,人口死亡率为7.76‰;人口自然增长率为-0.99‰。

在这一整体形势下,大多数省份人口开始负增长。除了黑龙江和宁夏,全国31个省份中有29个省份公布了2024年人口数据,其中有8个省份常住人口正增长,江苏省和天津市与上一年持平,其余19个省份人口呈负增长。然而,与省份的人口形势不同,省会城市绝大多数保持正增长,出现“省份减而省会增”的现象。除了4个直辖市,2个省会城市已发布2024年人口数据,只有西宁去年减少4100人,其余都保持正增长。

贵阳是目前人口增量最多的城市,2024年常住人口增加19.96万人,超过深圳的19.94万人,在已公布2024年常住人口的城市中暂居第一。贵州省2024年末常住人口3860万人,比上年末减少5万人。2024年,省会贵阳占贵州省的人口比重达到17.1%,相比2023年的16.6%提升了0.5个百分点。

合肥2023年常住人口985.3万人,较2022年增加21.9万人。2024年,合肥市常住人口再增加14.9万人,达1000.2万人,正式跻身“千万人口城市”行列。近三年合肥人口累计增长超过50万人,即使安徽省人口保持增长,其比重也在提升。2024年,安徽省常住人口6123万人,比上一年增加2万人;合肥常住人口1000.2万人,比上年增加14.9万人,增长1.51%,占全省比重16.34%,比上年提高0.24个百分点。

这种“省份减省会增”的现象在于人口的省内就近转移。由于省会城市经济更发达、就业岗位更多、公共资源更丰富,省会对省内城市的人口虹吸效应明显,省会已经成为省域人口主要流向目的地。此外,近年来中西部省份大力实施“强省会”战略,也推动了人口向省会城市集聚。

以贵阳为例,2021年4月,贵州省委省政府出台了《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》,提出确保贵阳到2025年生产总值达到7000亿元以上、首位度达到27%以上、城区常住人口超过500万。根据《贵阳市“十四五”人口发展专项规划》,预计到2025年末,全市常住人口将达到700万人左右,城镇化率达到80%以上。贵阳计划到2035年人口达到800万至1000万,建成千万人口特大城市。

大量人口尤其是年轻人口向省会城市转移,带来了省会城市人口的年轻化,提升了省会城市的人口出生率,缓解了老龄化趋势。从2024年的人口数据来看,大多数省会城市人口自然增长率保持正增长。在已经发布的29个省份数据中,新疆、广东、青海、云南、贵州、广西、北京、福建、西藏和海南等10个省份去年保持人口自然正增长,主要是西部省份和东部沿海省份,其余19个省份人口自然增长率皆为负。

但是,大多数省会城市保持人口自然增长率正增长,在公布了人口自然增长率的13个省会城市中,只有福州、兰州和济南人口自然增长率为负,其余10个城市都为正,甚至有的城市人口自然增长率还在提升。例如,太原2024年全市出生人口44388人,比上年增加8097人;出生率为8.09‰,比上年上升1.42个千分点。死亡人口35429人,比上年减少551人;死亡率为6.46‰,比上年下降了0.15个千分点。人口自然增长率为1.63‰,比上年上升1.57个千分点。

广州和杭州的增幅居前两位,分别增长5.58‰和2.3‰,显示东部沿海城市在人口集聚上具有更大的优势。2024年末,广州常住人口达1897.8万人,比上年末增加15.1万人,增长0.8%,占全省比重14.85%,稳居全省人口第一大市位置。2024年末,广州户籍人口1075.02万人,比上年末增加18.41万人,增长1.74%。从机械变动情况上看,全市户籍迁入人口16.52万人,机械增长人口12.47万人,对户籍人口增长贡献率达67.7%,是户籍人口增长的主要驱动力。从自然增长的情况上看,2024年,广州户籍人口出生登记11.43万人,自然增长人口5.95万人,对户籍人口增长贡献率达32.3%。受一揽子生育支持政策落地实施以及龙年生肖偏好等因素影响,广州户籍出生人口数量继续保持在11万人以上,为户籍人口增长提供内在动力。

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