9月12日,国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍了“十四五”时期坚定不移走中国特色社会主义法治道路的相关情况。期间,法治中国建设取得突破性进展和历史性成就,首次召开中央全面依法治国工作会议,并在党的全国代表大会报告中专章部署法治中国建设。此外,还制定实施了法治中国建设规划、法治政府建设实施纲要、法治社会建设实施纲要,不断完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度,显著增强了运用法治方式领导和治理国家的能力。
会上,中央政法委秘书长訚柏介绍了“十四五”期间法治建设和政法工作的相关情况。他表示,深入推进法治化营商环境建设,开展涉企执法突出问题专项治理,依法平等保护各类经营主体,持续激发市场活力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全国县级社会治安综合治理中心全面运行,推进矛盾纠纷预防化解法治化。依法惩治突出违法犯罪,2024年刑事案件立案数同比下降25.7%,我国成为世界上公认的最安全的国家之一。深入推进执法司法责任制改革,扎实开展执法司法专项检查,案件质量终身负责制和错案责任倒查问责制不断健全和落实。2024年,全国法院收案4602万件,比2020年增长41.5%,一、二审累计服判息诉率达98.03%,司法的质量、效率和公信力持续提升。
全国人大常委会法工委主任沈春耀介绍了“十四五”期间国家立法工作情况。从2021年至今近五年来,新制定法律36件,修改法律63件次,通过有关法律问题和重大问题的决定35件,作出法律解释1件;截至目前,我国现行有效法律306件,行政法规和监察法规600余件,地方性法规14000多件,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系实现与时俱进、完善发展。具体来看,在推动经济高质量发展方面,制定了民营经济促进法、能源法、增值税法等;在健全保障改善民生法律制度方面,制定了个人信息保护法、法律援助法等;在强化生态文明建设法治保障方面,制定了黄河保护法、湿地保护法等。此外,还修改完善了国家机构组织方面的基本法律、立法法、监督法等,民族团结进步促进法草案已经提请全国人大常委会会议审议。
党的二十届三中全会将中国特色社会主义法治体系更加完善、社会主义法治国家建设达到更高水平作为进一步全面深化改革的目标之一。下一步推进法治建设的主要考虑和重点举措包括深入推进严格执法、健全公正司法体制机制和推进法治社会建设。深化行政执法体制改革,完善基层综合执法体制机制,健全行政执法监督体制机制,确保司法各环节全过程在有效制约监督下运行。同时,要健全覆盖城乡的公共法律服务体系,制定实施法治宣传教育第九个五年规划,弘扬社会主义法治精神,使尊法学法守法用法成为全体人民共同追求和自觉行动。
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