在京港澳高速公路试点路段，“数字化治堵”成效显着，拥堵总时长下降40%；许昌市东城高级中学的“星火班”里，学生通过平板参与“抢答”，大屏即刻显示正确率与高频错题；内乡县牧原肉食产业综合体里，巡检机器人全天候监测猪舍环境指标……当前，人工智能正深度融入社会各个领域，为生产生活带来巨大变革。
近日，河南省人民政府印发《河南省支持人工智能产业生态发展若干政策措施》(以下简称《若干措施》)，从加强模型研发应用、强化算力供给服务、促进数据开发利用、深化应用场景培育等十方面提出一系列“真金白银”支持措施。
激励丨实施“揭榜挂帅”，省级重大项目加速跑
6月15日，省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅四部门联合发布了2025年河南省重大产业关键技术攻关“揭榜挂帅”项目立项文件，对首批成功揭榜的5个项目予以立项，纳入省重大科技专项管理。
首批成功揭榜的项目，聚集高端装备、先进材料等重点领域，揭榜协议金额近2亿元。为推进人工智能领域关键技术攻关，《若干措施》提出，河南将通过“揭榜挂帅”等方式，组织实施一批省级重大创新项目。
同时，支持企业、科研院所、高校等建设人工智能领域创新平台，对新创建(重组入列)的国家级平台给予一次性500万元奖励，并根据其研发投入、实施一流项目等情况统筹给予1000万元资金持续支持。对人工智能领域省中试基地，根据其中试基础、中试服务、机制创新等方面绩效考核结果，给予不超过200万元资金支持。
河南还将加强优质企业引育。《若干措施》提出，对人工智能领域国家级专精特新“小巨人”企业，在有效期内，以支持项目建设方式，按照不超过设备、软件实际投资额的20%给予补助，最高不超过500万元。
同时，支持研发推广具身智能机器人、AI手机、AI电脑、视听终端、车载终端、工业终端、大模型一体机等人工智能终端产品。
中豫具身智能实验室的人形机器人“行者二号”。
基础丨聚力大模型发展，筑牢人工智能根基
作为人工智能产业发展的核心要素，大模型的发展是实现“通用人工智能”的关键一步。
2024年，麒麟合盛网络技术股份有限公司(以下简称“APUS”)发布了国内首个开源的千亿参数规模MoE架构的大模型APUS AI 4.0。同时，APUS训练了医疗、政务、传媒等11个垂直领域大模型。
APUS AI全景架构。
“在智慧医疗方面，APUS与省儿童医院合作的医疗大模型，自2024年5月上线至今，已经累计为120万病患进行诊治。”APUS董事长兼CEO李涛介绍，未来，APUS将持续推进并构建“河南特色”人工智能产业生态，在医疗领域，将以大模型为框架构建AI医疗产业集群，把省市医院的医疗能力赋能全省的医疗机构，推动普惠医疗的发展。
针对人工智能大模型研发，河南将给予资金支持。《若干措施》提出，要加强模型研发应用,支持企事业单位开展人工智能大模型研发、备案和落地应用。对新通过国家互联网信息办公室生成式人工智能模型备案的企业，给予一次性100万元资金支持。对自主研发、公开发布具有较好市场应用效果的人工智能行业大模型的企业，给予最高100万元资金支持。
重点丨打造高质量语料库，促进数据开发利用
语料库是大模型的“原始食材”，决定着模型的知识边界和能力基底，其质量、规模和特性直接塑造模型的底层能力。
今年7月下旬，河南省教育厅办公室公布了2025年度河南省20个“人工智能+高等教育”典型应用场景案例。河南工业大学常态化教学资源库建设及其人工智能应用作为教育语料库、教育智能体入选。
建设语料库，河南有了具体部署。根据《若干措施》，河南将围绕工业、农业、文化和旅游、交通运输、医疗等重点行业，支持人工智能语料库建设。
根据要求，相关部门和机构要加快汇聚行业通用知识语料和特定语料资源，推动形成开放式语料合作生态，每年对用于大模型开发、训练和微调的高质量语料库每个给予最高100万元补助。
支持丨布局创新生态社区，构建产业微生态
在北京经济技术开发区，位于国家信创园的“模数世界”人工智能新质生态社区正“拔节生长”。算力广场、数据商城、模型超市……来到“模数世界”，各个平台的名字充满“数字”特色，数据和大模型元素随处可见。这里正利用50万平方米产业空间，打造全国规模最大、北京首个AI新质社区集群。
“模数世界”社区。图源：Magic World模数世界微信
业内人士指出，打造人工智能创新生态社区，能够促进产业集聚、加速技术创新、推动人工智能技术与各行业融合，是推动人工智能产业发展的重要举措。
当前，我省开始布局人工智能创新生态社区建设。《若干措施》提出，支持具备条件的地方打造人工智能创新生态社区，搭建人工智能专业孵化和加速载体，通过数据开放、算力调度、测试评估、融资服务等为人工智能创新生态社区内企业提供一体化、全周期服务。鼓励各地对投入运营的人工智能创新生态社区，根据孵化成效、运营情况等，给予房租减免、算力补贴等支持政策。
河南省社会科学院经济研究所席江浩认为，人工智能创新生态社区可以理解为围绕具体应用场景形成的创新微生态。人工智能产业的发展需要人工智能技术落实到具体的应用场景需求，每一项应用场景需求的落实都需要多方面支持以及不断迭代升级，这就需要一个微生态环境。创新生态社区就是通过关联资源集聚，为推动人工智能应用场景落地提供更为全面的生态支撑。
“产业大生态由各个领域的微生态组成，一个个创新生态社区通过有机组成、泛在协同，能够持续丰富产业大生态。”席江浩说。
促进丨多元投融资服务 设立30亿元产业基金
记者了解到，该政策措施自印发之日起实行，有效期3年。
《若干措施》特别指出，本政策措施与其他同类政策措施有重叠的，按照从优、就高、不重复原则落实。省发展改革委要每年对政策措施落实情况进行动态评估，结合产业发展情况适时进行调整。
为促进河南人工智能产业发展，河南将开展多元投融资服务。《若干措施》提出，设立总规模30亿元的人工智能产业基金，壮大耐心资本，探索投补联动、投贷联动等支持机制，满足人工智能企业不同生命周期阶段的融资需求。
河南省人工智能学会副理事长兼秘书长马广建介绍，河南新政策出台透露出三大关键信号：
一是金融支持体系化，通过“基金+耐心资本”组合，破解AI企业“轻资产难融资、长周期缺耐心”的痛点；
二是资本属性适配化，针对AI产业基础研究、技术转化、商业化、规模化四阶段的不同风险收益特征，差异化配置长期资本、耐心资本和战略资本；
三是服务机制精准化，依托金融会客厅等平台推动“场景—资本”对接，引导金融机构开发数据质押贷、研发贷等专属产品，实现从“撒胡椒面式补贴”转向“全周期精准滴灌”。
“该政策的出台能够更好地服务河南人工智能企业，初创企业可获基金直投+研发补贴，成长期企业通过‘专利质押+数据资产入表’拓宽融资渠道，成熟企业对接多层次资本市场，加速形成技术—市场闭环。”马广建说。
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