美国总统特朗普于7月14日表示,如果俄罗斯未能在50天内与乌克兰达成和平协议,美国将对俄罗斯征收“非常严厉”的关税及次级关税。特朗普威胁的关税税率为100%,但有媒体和美国前政府官员指出,相较俄经济体量而言,这一政策可能造成的损失微不足道。
根据白宫官员的解释和媒体解读,特朗普的意思是,如果俄乌50天内达不成协议,美国将对俄征收100%的关税,并对购买俄罗斯石油等商品的国家征收同等税率的次级关税。特朗普在白宫椭圆形办公室会见到访的北约秘书长吕特时对媒体说:“我们可以征收次级(关税)。我们所说的可能是100%或与之相近的税率。”
美国贸易代表办公室数据显示,2024年美俄货物贸易总额约35亿美元,较2023年大幅下降。其中,美对俄货物出口额为5.26亿美元,较2023年减少12.3%;美自俄货物进口额为30亿美元,较2023年萎缩34.2%;美对俄贸易逆差为25亿美元,比2023年减少37.5%。英国广播公司在其报道中分析指出,尽管美俄贸易自俄乌冲突爆发以来已断崖式下降,其主要特征仍是美国从俄罗斯购买大量产品,包括肥料、无机化学原料以及核原料等,俄罗斯是全球范围内上述产品的主要来源地。假设特朗普政府拟向俄征收的100%关税导致俄对美出口额降到零,这种损失相较俄经济体量而言也只是“大海里的一滴水”。
特朗普宣布上述对俄关税措施是出于对俄方消极对待与乌和谈的不满。他在椭圆形办公室说,在美国斡旋下,俄乌双方曾四次接近达成和平协议,但谈判一直未果。被问及冲突未来走向及美国的应对措施时,特朗普显得不耐烦,称自己希望平息这场战争。
俄新社援引美国前助理财政部长保罗·罗伯茨的话报道说,特朗普政府对俄乌和平协议毫无贡献,次级关税不会迫使相关国家停止购买俄能源和食品。罗伯茨认为,特朗普正把美国变成一个不可靠的贸易伙伴。各国需要能源和食品,不会为取悦特朗普而放弃安全可靠的供应源。事实上,特朗普没有为推动俄乌达成和平协议做任何事。美国的军事和安全综合体希望继续这场对他们有利的冲突。
今年4月1日,共和党籍联邦参议员林赛·格雷厄姆起草了一份《2025年制裁俄罗斯法案》。法案规定,对从俄罗斯进口到美国的所有产品和服务征收税率不低于500%的关税,包括石油、天然气、石油制品以及石化产品等。法案同时规定,美国将对同俄罗斯进行能源贸易国家的输美产品征收税率不低于500%的关税。该法案目前已提交参议院银行委员会审议。特朗普预计这份法案可能会轻松获得通过,并能获得民主党人的支持。但他不确定是否需要这份法案,因为白宫可以在没有国会介入的情况下实施次级关税。
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