证券业高质量发展28条出台,28条新规引领行业转型

  2025年7月11日,中国证券业协会(中证协)正式发布《中国证券业协会关于加强自律管理 推动证券业高质量发展的实施意见》,全文共28条,涵盖证券行业自律管理、业务发展、风险防控、投资者保护等多个方面,标志着我国证券业正朝着更加规范、高效、高质量的方向迈进。

  此次《实施意见》的出台,旨在明确中证协在未来一段时间内的职能定位和工作重点,推动证券行业实现高质量发展。根据文件内容,中证协将引导证券公司提供高质量的金融产品和服务,支持新质生产力的发展,提升投行综合金融服务能力,参与多层次资本市场体系建设,推动债券业务发展,构建以偿债能力为中心的履职体系,加快发展财富管理业务,规范资产管理业务,推进场外市场建设,稳慎有序发展场外衍生品市场,推动证券业国际化,鼓励跨境业务,强化投资者权益保护,完善投资者保护自律规则,加强从业人员管理和考试培训工作,以及加强合规风控体系建设,提升风险监测工作的精准性和前瞻性。

  在合规风控体系建设方面,《实施意见》提出,证券公司应进一步加强合规管理,提升风险监测的精准性和前瞻性,及时发现并化解潜在风险,服务资本市场稳定运行。此外,中证协还将通过加强舆论引导和预期管理,树立行业良好形象,推动证券业在新时代背景下实现可持续发展。

  对于网下投资者的管理,《实施意见》提出,要优化网下投资者结构和数量,发挥分类名单、白名单等机制作用,引导更多长期资金参与新股定价,从而减少市场的非理性波动。这一举措有望进一步提升资本市场定价效率,推动市场机制更加成熟和完善。

  在行业格局方面,随着扶优限劣监管框架的持续优化,证券行业将加速分化,具备综合实力优势且业务布局均衡的头部券商,以及在细分领域形成特色竞争力并积极推进战略转型的中小券商,有望在高质量发展的环境中持续受益。中金公司非银行金融及金融科技行业分析师周东平对此表示,未来几年,证券行业的竞争格局将更加集中,头部券商的市场份额有望进一步扩大。

  此次《实施意见》的出台,不仅为证券行业指明了发展方向,也为投资者提供了更加清晰的市场预期。通过加强自律管理,推动证券业高质量发展,中证协正努力构建一个更加规范、透明、高效的资本市场环境,为我国经济高质量发展注入新的动力。

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