近期,美国总统特朗普在加拿大七国集团峰会上与欧盟委员会主席冯德莱恩进行了首次双边会晤。会后,特朗普再次批评欧盟,称他们要么提出一个好协议,要么就得按照美国的要求付钱。特朗普乘坐空军一号提前回国时,在飞机上表示欧盟需要“公平贸易”,否则将面临更高关税。他认为欧盟成立的目的是“在贸易上损害美国”。
美欧双方面临7月9日的关税暂停期截止日期,谈判团队正在加快速度。对外经济贸易大学法国经济研究中心主任赵永升表示,特朗普关注的是解决所谓的贸易逆差问题,这不仅需要通过关税,还需要开放市场准入、购买美国产品和对美投资等多种方式来实现。他还提到,美英之间达成的协议及其涉及的进口汽车配额内容给欧盟带来了压力。
冯德莱恩表示,欧盟的目标是在7月9日的90天暂停期结束后,在更高互惠关税生效前达成协议。她认为虽然复杂,但谈判正在推进。此前,特朗普政府威胁对欧盟征收20%的关税,目前这些关税处于暂停状态。此外,欧盟对美出口的汽车面临25%的关税,钢铝产品则面临50%的关税。特朗普还威胁将在7月9日对欧盟加征50%的关税。
欧盟委员会否认了关于欧盟愿意接受美国10%基础关税的报道。首席发言人平霍表示,谈判仍在进行中,尚未达成任何协议,欧盟一直反对美国不合理且非法的关税。目前,双方正在就钢铁、铝、汽车、制药、半导体和民用飞机等关键领域以及关税和非关税壁垒展开深入讨论。欧盟已提议通过分阶段实施配额作为过渡措施,逐步实现汽车、工业品和非敏感农产品零关税,并计划在经济安全问题上合作。
赵永升认为,英美贸易协议具有示范作用,其中英国生产的汽车享受每年10万辆的关税配额,税率为10%,低于其他贸易伙伴的25%关税。他表示,欧盟希望在汽车方面逐步实现零关税并不现实,因为这无法解决特朗普政府的贸易逆差问题。此外,英国在农副产品方面的开放步伐也给欧盟带来很大压力。
尽管谈判在积极氛围中进行,但仍面临困难。欧盟认为美国寻求单方面让步,可能对美方有利。欧盟正加紧准备反制措施,包括可能超出关税范围的行动。欧盟估计,特朗普目前实施的关税已覆盖其对美出口的3800亿欧元产品,约占总出口额的70%。欧盟已批准对价值210亿欧元的美国商品征收关税以回应钢铝关税,并准备对价值950亿欧元的美国产品加征关税以回应汽车关税。
赵永升总结道,虽然欧盟多次解释其存在对美货物贸易逆差,但美国对欧盟也有大量服务贸易顺差。如果欧盟在大宗购买、对美投资等方面不能突破,欧美很难如期达成协议。牛津经济研究院报告指出,更高的关税对贸易产生负面影响,但对于影响规模存在争议。经济学家哈林伯根解释说,更高关税对美国是一种不利的供给冲击,降低增长并推高通胀;而对于欧元区和英国,则主要是一种不利的需求冲击,降低增长和通胀。
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